Le CEEVO, l'Agence de Développement et d'Attractivité des territoires du Val d'Oise, a participé, le 18 novembre dernier, aux Deuxièmes Assises de la diplomatie parlementaire et de la coopération décentralisée, qui se sont déroulées à l'Hôtel du Ministre, Quai d'Orsay, à Paris.
L'occasion de prendre part a cet événement organisé sous le haut patronage et à l'initiative de M. Jean-Noël Barrot, Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, qui avait pour objectif de lancer une large consultation afin de recueillir diagnostics et propositions sur l'action extérieure locale. Les principaux objectifs consistaient à affirmer les priorités de l’action extérieure de la France, de renforcer sa voix dans les organisations internationales de pouvoirs locaux et d'intensifier la coordination entre les élus locaux, les parlementaires et les services de l’État.
L'opportunité de découvrir cette consultation qui s’articule autour de trois axes prioritaires : Simplifier les démarches et développer de nouveaux outils;
Renforcer la voix de la France dans les instances internationales de pouvoirs locaux; Mieux articuler l’action extérieure locale avec les priorités nationales (Diplomatie féministe, Coopération économique, Francophonie).
L'ouverture des Assises a été marquée par l'intervention de Mme Éléonore Caroît, Ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de l'étranger.
Animée par M. Frédéric Cholé, délégué pour les collectivités territoriales et la société civile, la première table ronde (« Faciliter l'implication des collectivités territoriales dans l'action extérieure ») a réuni :
- M. Benjamin Haddad, Ministre délégué chargé de l'Europe
- M. Jean-François Rapin, Président de la commission des affaires européennes du Sénat
- M. Patrick Molinoz, Vice-président de la région Bourgogne-Franche-Comté
- Mme Pia Imbs, Présidente de l'Eurométropole de Strasbourg
- M. Michaël Quernez, Maire de Quimperlé et 1er vice-président de l'AFCCRE
- M. Thibaut Guignard, Maire de Ploëuc-L'Hermitage, Vice-président de l'Association des Maires de France.
Les réflexions ont convergé sur la nécessité de simplifier les règles et les normes régissant l'action extérieure. Un axe majeur fut la volonté de créer un guichet unique pour les collectivités, afin de faciliter la coopération et la levée de fonds. Les discussions ont également porté sur le rôle du Sénat, l'importance des jumelages et la nécessité d'un meilleur accompagnement, l'engagement des collectivités dans les Objectifs de Développement Durable (ODD), ainsi que les enjeux du cadre financier de la coopération décentralisée, notamment le manque de fonds pour impliquer les collectivités de toute taille.
La seconde table ronde (« Mieux articuler l'action extérieure des collectivités et la diplomatie parlementaire avec les priorités diplomatiques du ministère ») a débuté par l'intervention de M. Nicolas Forissier, Ministre délégué chargé du Commerce extérieur. Le Ministre a exposé la stratégie du gouvernement axée sur deux volets : attirer les investissements étrangers et accompagner les entreprises françaises à l'export, en mentionnant notamment l'action de la Team France Export.
Les échanges ont ensuite réuni :
- M. Bruno Fuchs, Président de la commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale
- Mme Nadia Pellefigue, Vice-Présidente de la région Occitanie
- M. Christophe Ramond, Président du département du Tarn et de la commission relations internationales, Europe et coopération décentralisée de Départements de France
- M. Michaël Delafosse, Maire de Montpellier et Président de Cités Unies France
- Mme Emma Veran, Adjointe au Maire de Cannes et Vice-Présidente de la Commission nationale de la coopération décentralisée.
Les participants ont partagé leurs réflexions sur l'action diplomatique du Parlement français et le rôle clé des Régions et des Départements dans la mise en œuvre de l'action extérieure, avec l'ambition d'aligner cette action locale sur les priorités nationales définies par le Ministère.
La clôture des Deuxièmes Assises de la diplomatie parlementaire et de la coopération décentralisée a été marquée par l'intervention de M. Jean-Noël Barrot, Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, marquant l'aboutissement de cette journée d'échanges et de consultations.
